El sueño de muchos argentinos que querían emigrar a Portugal, por su sociedad receptiva, sus paisajes, sus precios accesibles y su oferta laboral, se está complicando cada vez más.
Aunque hace poco se trataba de un país donde se podía migrar sin ciudadanía europea las cosas comenzaron a cambiar desde hace exactamente un año, cuando el Gobierno portugués empezó a exigir que los extranjeros obtengan un permiso de trabajo en los consulados del país de origen y dio prioridad a la llegada de universitarios y ciudadanos lusófonos, es decir, que tengan como lengua oficial el idioma portugués.
Esas medidas terminaron poniendo fin al régimen que permitía a los extranjeros que llegaban con visa de turista ingresar al país y solicitar un permiso de residencia en Portugal.
Pero esas medidas tomadas el año pasado parecen ser solo el comienzo para endurecer los requisitos a quienes quieren vivir en Portugal. Es que el Consejo de Ministros portugués aprobó el pasado lunes 23 de junio cuatro textos legislativos sobre la ley de nacionalidad y residencia, que hacen más difíciles y restrictivos los criterios para obtener la nacionalidad y residencia portuguesa.
Aunque es cierto que aún debe aprobarlo la Asamblea de la república y el presidente para que se convierta en ley, todo parece indicar que terminará siendo aprobado.
Entre los principales cambios se destacan la ampliación de los plazos para conceder la nacionalidad aumentando a siete el número de años de residencia legal exigidos a los ciudadanos de lengua portuguesa. Mientras que los ciudadanos de otros países ahora tienen una exigencia de diez años de residencia legal, plazo que comienza a contabilizarse recién cuando se obtiene el permiso de residencia.
Por otro lado a los descendientes de extranjeros residentes en territorio nacional ahora se les exigirá “que los padres hayan residido legalmente durante al menos tres años” para conceder la nacionalidad, algo que no será automático. Esto ocurrirá “si se expresa el deseo de que el niño sea portugués”, explicaron desde el Gobierno de Portugal.
Miles de familias en total incertidumbreTodas estas medidas ya están afectando a miles de familias que viven en Portugal hace años y esperaban, en breve, obtener la ciudadanía de este país europeo.
Este es el caso de los argentinos Ailén Centurión, de 25 años, y Alan Filgueira, de 28 años, quienes llegaron a Portugal en octubre de 2020 desde San Miguel, provincia de Buenos Aires. “Ingresamos a este país con nuestro pedido de residencia o manifestación de interés en diciembre del mismo año. Nos dieron nuestra residencia recién en abril del 2023, pero se venció en abril de este año y sigue vencida porque, por el momento, no hay turnos para poder renovarla. El año pasado aprobaron una ley que permitía contabilizar el tiempo de espera de la manifestación de interés para solicitar la ciudadanía por residencia, para la cual se pedían cinco años. Eso permitió que nosotros pudiéramos pensar que en diciembre de este año ya pudiéramos presentar nuestro trámite de ciudadanía. Ahora, si se aprueban estas modificaciones, pasarían a pedirnos 10 años de residencia y ya no se contaría el tiempo de espera de la manifestación. Por lo cual recién podríamos pedir la ciudadanía por residencia en abril de 2033”, explica Ailén.
De todas maneras, esta argentina tiene otra forma de obtener la ciudadanía porque junto con su pareja tienen un bebé de seis meses, Dante, quien es portugués. “Existe la posibilidad de que si tuviste un hijo que nació en Portugal y tiene ciudadanía los padres puedan pedir su propia ciudadanía portuguesa si tienen más de 5 años viviendo en Portugal. Por eso nosotros podremos solicitarla en diciembre de este año, que es cuando cumpliremos cinco años de vivir acá”, señala Ailén al tiempo que se lamenta por las personas que no tienen esta alternativa.
“Cientos de miles de personas perderán la posibilidad de obtener la ciudadanía por residencia de aprobarse esta ley”, agrega.
Los principales cambiosConocimiento de la lengua y la cultura portuguesasPara la naturalización se exigirá el conocimiento de la lengua portuguesa, así como “un conocimiento suficiente de los deberes y derechos de los ciudadanos portugueses y de la organización política del país“. Conocimientos que deberán acreditarse a través de pruebas.
Fin de ciudadanía por derechoPara que un descendiente de extranjeros nacido en Portugal consiga la ciudadanía portuguesa se exigirá que los padres tengan residencia legal durante un periodo mínimo de tres años. Además, no se concederá por defecto, solo la recibirán si los progenitores expresan voluntad positiva de tenerla.
Más años de residencia para obtener la nacionalidadLas modificaciones que acaba de aprobar el Consejo de Ministro aumentan el periodo mínimo de residencial legal para optar por la nacionalidad, pasando de 5 años a 7 para los países lusófonos y a 10 años para los ciudadanos de otros países, sumado a que se contará a partir de que se obtiene el permiso de residencia.
Expulsión por delitos gravesEl Gobierno portugués quiere, además, que aquellos ciudadanos naturalizados que cometan delitos de gravedad o los condenados por cinco o más años en causas de terrorismo, espionaje o traición al Estado pierdan, automáticamente, la nacionalidad portuguesa.
Eliminación de la vía de naturalización judía sefardíPortugal había proporcionado una vía de acceso a la nacionalidad para los descendientes de judíos sefardíes, reconociendo la injusticia histórica. Esta disposición se está revocando, ya que el Gobierno entiende que “era de carácter excepcional”.
Hasta bisnietosSe añaden restricciones para conseguir la nacionalidad por ascendencia portuguesa que ahora llegará solo hasta los bisnietos.
Trabas a la reagrupación familiarLa otra gran alteración está relacionada con la Ley de Extranjeros, específicamente con la reagrupación familiar, ya que, de transformarse en ley, se exigirá que el inmigrante lleve dos años residiendo legalmente en el país para poder llevar legalmente a sus familiares, que deben ser menores de edad. “Otros (casos de) miembros de la familia que no sean menores de edad solo podrán ser analizados y aplicarse el reglamento familiar si se encuentran fuera del territorio nacional”, explicó el portavoz del Gobierno a los medios.
El visado de turista no servirá para pedir la residenciaLa solicitud de permiso de residencia para estos ciudadanos “se limitará a quienes dispongan de visado de residencia, y ya no será posible solicitarlos en territorio nacional con visados de turista o exentos de visado”.
Aunque aún todas estas modificaciones necesitan de ser votadas para que sea ley, los especialistas aseguran que es altamente probable que se aprueben. De esta manera Portugal se suma al listado de países europeos que están endureciendo los requisitos para obtener la ciudadanía o residir allí.